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为什么要发挥立法的引领和推动作用

归档日期:12-08       文本归类:比特币立法      文章编辑:爱尚语录

  毕业于商丘师范大学市场营销专业,学士学位。在比特币行业具有三年的从业经验,致力于比特币在国内的传播。

  改革开放初期,法律很不完备,法治建设与经济改革关系的主导性思维是改革先行,先破后立,边改边立。而今,中国社会主义法律体系已经形成,改革发展对立法的要求,已经不仅仅是总结以往经验、肯定已有做法、巩固改革成果,而且还要求坚持立法先行,通过立法做好顶层设计、引领改革进程、推动科学发展。

  发挥立法的引领和推动作用,必须始终做到各项重大改革于法有据。否则,在缺乏法律依据的情况下进行改革,会增加改革的难度,也会使改革处于无序状态。四中全会通过的《决定》要求,实践证明行之有效的,要及时上升为法律;对不适应改革要求的法律法规,要及时修改和废止。为此,新修《立法法》第五十二条规定:“全国人民代表大会常务委员会通过立法规划、年度立法计划等形式,加强对立法工作的统筹安排”。

  我国社会主义市场经济体制已基本完善,相关经济立法已基本完备,而现阶段社会矛盾凸显,不利于社会平衡与经济的可持续发展。因此,立法应着重于民生立法,通过立法完善社会保障、环境保护、食品安全等多方面问题。

  推进民生立法应当充分听取民意,了解民情,加强公众的有序参与。通过拓宽参与渠道、加强信息公开与意见反馈等多种方式调动群众参与的积极性,充分发挥公众参与在立法过程中的作用,实现民主化立法。

  专家在现有立法过程中,形式意义大于实质意义。专家参与立法的形式主要是座谈会或专家论证会,且一般都是一次性发言,另外受地方利益、部门利益左右,难以充分发挥专家在立法过程中的积极作用。因此应当完善法律专家顾问制度,建立法律专家顾问团队,使法律专家顾问在立法全过程充分发挥积极作用,提高立法质量,实现立法的科学性、系统性、针对性。

  展开全部■ 无论是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,还是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位;无论是推动经济社会持续健康发展,还是维护社会公平正义、确保党和国家长治久安,都需要更好发挥法治的引领和规范作用。

  ■ 公平正义是中国特色社会主义的内在要求,是法治的生命线。要增强人民群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,必须在维护社会公平正义上付出更大努力,让人民群众更加真切地感受到社会公平正义就在身边。

  ■ 法治文化是更好发挥法治引领和规范作用的重要支撑。要坚持一手抓法治、一手抓德治,深入推进公民道德建设和诚信体系建设,把法治建设和道德建设紧密结合起来,把他律和自律紧密结合起来,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

  ■ 法治体系是更好发挥法治的引领和规范作用的前提和基础。必须加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。加强这五大体系建设是完善中国特色社会主义的内在要求,是建设法治中国的制度支撑。

  党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》鲜明提出,面对新形势新任务,我们党要更好统筹国内国际两个大局,更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期,更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社

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